宜阳县教育体育局
关于印发《宜阳县教育体育局2014年
工作要点》的通知
各高中、中心校、局直单位:
现将《宜阳县教育体育局2014年工作要点》印发给你们,望认真贯彻执行。各单位要结合实际,制订出年度工作计划,于2月底交教体局办公室。
2014年1月2日
宜阳县教育体育局2014年工作要点
2014年我县教育工作的指导思想是:深入贯彻十八届三中全会精神,认真落实科学发展观,以办人民满意教育为宗旨,以改革创新为动力,以内涵发展、均衡发展、特色发展为主线,坚持依法治教,保障安全稳定,狠抓队伍建设,改善办学条件,转变作风,夯实基础,持续推进教学改革,全面提升教学质量,凝心聚力,加压奋进,为宜阳教育持续、协调、健康发展打造新优势、开创新局面、迈出新跨越。
2014年我县教育工作的主要目标任务
——巩固“两基”成果,提高“两基”水平,争取进入全市先进行列,使全县小学入学率达100%,初中入学率达98%以上,小学和初中辍学率分别控制在1%和2%以内;有计划、有步骤逐年提高学前教育、高中教育普及程度。
——扎实推进学校布局调整工作,优化资源配置,努力完成义务教育阶段布局调整任务。
——有序实施义务教育发展基本均衡县创建活动,对照标准,制定方案,分步落实,促进教育公平,积极迎接2016年上级评估验收。
——大力开展标准化学校建设,积极改善办学条件,集中力量建好一批规范化寄宿制学校。实施农村义务教育薄弱学校改造和校舍维修改造工程,完成项目建设22个,规划实施项目17个;完成24个教师周转宿舍项目建设收尾工作,确保秋季全部投用;落实盐镇乡中心小学整体搬迁和标准化建设。
——切实加快江南实验学校、思源实验学校、职教中心二期工程、儿童世界、教师新村等城区教育重点工程建设进度,力争早日建成投用。
——加快实施学前教育三年规划,确保柳泉镇中心幼儿园等6所乡(镇)中心幼儿园竣工投用,规划新建韩城镇中心幼儿园、张午镇中心幼儿园;实施闲置校舍改扩建幼儿园10所、小学附设学前班改建项目7个,确保秋季建成投用。
——持续推进“班班通”工程,努力实现公办义务教育阶段“班班通”设备、网络全覆盖,促进城乡优质教育资源共享。实施高中“班班通”工程。
——认真实施第二批取暖消暑工程,确保正常使用。为城区3所高中安装太阳能,解决师生使用热水问题。
——狠抓教师队伍建设,加大教师培训力度,努力造就一批学科骨干教师;争取新招一批学有专长、德才兼备的青年优秀教师充实到教学一线,逐步解决我县教师总体数量不足和老龄化问题。
——加强师德师风教育,开展师德师风评议,大力弘扬爱岗敬业、教书育人奉献精神;坚决抵制、严肃查处有偿家教、办班、私自征订教辅资料、在编不在岗和体罚、变相体罚、侮辱学生等违法乱纪行为。
——狠抓学校常规管理,着力提升办学品位。大力实施精细化管理,不断推进内涵式发展,完善日常管理考核方案,落实星级管理评估办法,重视校园文化建设,全面提高管理水平。
——进一步加强未成年人思想道德建设,坚持立德树人,注重养成教育,不断完善学校、家庭、社会三结合德育工作体系,改进德育方法,增强德育实效,为学生终身发展奠基。
——全面推进课堂教学改革,持续提高教育教学质量。在全县各级各类学校大力营造课堂改革氛围,认真落实教学常规,大胆推进课堂教学模式创新,确保高考和中招成绩持续攀升。
——切实加强“班班通”资源设备、实验仪器、图书器材等各类教育技术新装备的日常管理,认真开展全员技术培训,大力推动课堂应用普及,最大限度发挥效益,全力助推课堂教学改革。
——认真做好各类招生考试工作,严格落实招生政策,规范考务管理,严肃考风考纪,增加工作透明性,确保考试结果公平公正。
——高度重视学校安全工作,实行安全事故“零容忍”,落实常规管理,增强防范意识,以高度的政治敏锐性和责任感,始终把安全工作放在重中之重的地位,确保教育系统安全稳定。
——进一步规范学校财务管理,严格执行支出预算制度,切实使用好40%统筹资金、信息技术费等,坚决克服资金使用上的盲目性和随意性,充分提高资金使用效益。
——坚持依法治教,严肃工作纪律,整顿政风行风,狠抓教育系统各级领导干部作风转变和思想建设,全力提振干事创业积极性,不折不扣地完成全年各项目标任务。
为做好2014年各项工作,圆满完成上述目标任务,我们将采取以下措施:
一、优化教育资源配置,促进义务教育均衡发展
1、扎实推进义务教育学校布局调整工作,在2013年完成调整中小学16所的基础上,规划完成调整中小学27所(其中初中2所、小学18所、小学教学点7个),进一步优化义务教育阶段资源配置。
2、积极开展义务教育发展基本均衡县创建工作,坚持“政府主导、以县为主、统一规划、分步实施、积极推进”的原则,有效保障义务教育投入,引资争项,协调用好40%统筹资金,切实加快薄弱学校改造和标准化学校建设,均衡资源配置,缩小城乡差距,促进教育公平,力争到2016年使全县义务教育学校基本实现办学条件标准化、师资配备均衡化、学校管理规范化,保障适龄儿童少年平等接受优质义务教育,确保实现创建目标,顺利通过上级评估验收。
二、加快学校基础设施建设,实现城乡教育资源公平共享
3、以各乡(镇)布局定点初中和中心小学为龙头,集中力量建好一批规范化寄宿制学校。完成农村义务教育薄弱学校改造和校舍维修改造建设项目22个,建筑面积14400平方米,投入资金1758万元;规划实施农村义务教育薄弱学校改造和校舍维修改造工程项目17个,规划新建校舍14300平方米,预算投资1696万元;落实盐镇乡中心小学整体搬迁和标准化建设。
4、完成白杨镇一中等17所初中、7所小学,共计24个教师周转宿舍项目建设收尾工作,确保秋季全部投用,基本满足农村特岗教师和支教交流教师、寄宿制学校管理教师、距家较远教师的住房需求。
5、加快实施学前教育三年规划,确保柳泉镇中心幼儿园、樊村乡中心幼儿园、香鹿山镇中心幼儿园、高村乡石村幼儿园、莲庄乡中心幼儿园、上观乡中心幼儿园等6所乡(镇)中心幼儿园竣工投用;规划新建韩城镇中心幼儿园、张午镇中心幼儿园项目2个,预算投资729万元,建筑面积4860平方米;规划实施闲置校舍改扩建幼儿园10所、小学附设学前班改建项目7个,预算投资400余万元,确保秋季建成投用。
6、持续推进教育信息化,进一步普及“班班通”工程,完成公办义务教育阶段110所定点小学1-2年级260个班级“班班通”设备装配任务;努力争取中央“教学点数字教育全覆盖”补助资金,为全县175个教学点配备数字教育资源接收播放设备;建设共享平台,实现公办义务教育阶段“班班通”工程全覆盖,促进城乡优质教育资源共享。实施高中“班班通”工程,为城区3所高中210个教学班(县一高120个班、实验高中70个班、艺术高中20个班)装配“班班通”设备和网络光纤。
7、认真实施第二批取暖消暑工程,按照县委、县政府“分步实施、三年完成”的总体规划,今年按计划为盐镇乡及锦屏镇、香鹿山镇、柳泉镇、韩城镇、三乡镇、张午镇、莲庄镇等乡(镇)在第一批实施中未覆盖的学校安装空调2614台,预算投资784.2万元,涉及中小学80所;投资347.6万元,为城区3所高中安装太阳能,有效解决师生使用热水问题。
三、大力提升教师队伍素质,切实增强教育核心竞争力
8、继续加强师德师风建设。认真开展教师职业理想和职业道德教育,创新形式和载体,完善考评表彰机制,大力宣传高尚师德典型,大力表彰优秀教师和师德标兵,大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献、文明执教、廉洁从教的职业情操,不断增强教师教书育人的责任感、使命感和荣誉感。认真开展师德师风评议,把学生、家长、社会满意度纳入评价机制,加大惩治力度,坚决抵制、严肃查处有偿家教、办班、私自征订教辅资料、在编不在岗和体罚、变相体罚、侮辱学生等违法乱纪行为。
9、扎实开展教师全员业务培训。创新教师专业成长培养模式,围绕继续教育、新课程改革理念、课堂教学新模式、班级管理、教师信息技术应用能力等领域,采取专项培训、集中培训、“送出去、请进来”培训、远程培训和教育实践考察相结合的办法,有针对性地开展各类培训活动;鼓励和支持教师参加高学历进修学习,积极组织学科优秀教师、名师、骨干教师、模范班主任外出参加国家或省、市举办的各类培训和交流学习活动,有效提高教师专业化教学技能,不断壮大教研骨干队伍,让更多的教师从教学一线脱颖而出,努力造就一批有较高知名度的学科教学领军人物。
四、全面深化课堂教学改革,持续提高教育教学质量
10、突出教育教学中心地位。始终把教育教学和质量提升作为教育工作的核心目标,加强过程管理与评估,广泛交流视导,强化质量检测,搭建互比平台。认真落实教学常规,在抓实、抓细上下功夫,努力从基础抓起,从学生入学抓起,切实打牢基础教育,为初、高中教育和高考、中招工作培育发展后劲。严格落实教学目标管理,实施初、高中三年统筹战略,切实抓好高三、初三毕业升学备考工作,确保今年高考上线人数与全省、全市同步增长,中考成绩不断提高。
11、深入开展课堂教学改革,扎实推进教学模式创新。以课堂教学改革为抓手,总结以往的成功做法,借鉴外地的先进经验,积极鼓励、支持、指导教师大胆开展课改实践和课题实验,大兴课改教研之风,使全县形成各级各类学校、各班各科教师广泛参与、进展有序、活泼有效的教改新气象,改进教学方式,精心设计教学各个环节,通过导学、交流、合作、探究,创设对话的课堂、开放的课堂、活动的课堂、生活的课堂,培养学生自主学习意识,逐步探索出一条适合我县教育实际的教学新模式,全力打造高效智慧课堂。
12、坚持立德树人,全面加强学生思想道德建设。注重学生日常行为习惯的养成教育,以德育队伍建设为基础,以心理健康教育为重点,以校园文化建设为切入点,以团队工作为主渠道,以文明创建、节假日活动和爱国主义读书教育活动等为载体,不断完善学校、家庭、社会三结合德育工作体系,全面做好学校德育工作,努力把社会主义核心价值体系融入课堂教学、社会实践、校园文化和学校管理的各个环节,充分发挥爱国主义教育基地、社会实践基地、社区活动场所的教育阵地作用,创新德育途径,增强德育实效,关爱留守学生,不放弃问题学生,保护弱势学生,促进学生健康成长。
13、积极落实素质教育。进一步加强学校体育卫生艺术工作,按照课程标准纳入学校课程计划,积极开展形式多样的校园文体活动和每天一小时校园体育活动,认真做好学生体质健康测试,提高学生身心素质,促进学生全面健康发展。
五、完善各项工作管理机制,进一步激发内部活力
14、狠抓学校班子管理。建立校长竞聘上岗机制,建立健全工作业绩档案、任期目标责任制和选拔培养机制,实行过程跟踪、监督指导,借助考核、述职等方法,对学校班子的实际管理能力进行综合评价。优化校长选聘机制,配强薄弱学校校长,对经过实际工作检验,能力平平、成绩一般或精神不振的校长要坚决进行撤换。加强干部队伍培养,通过组织形式多样的参观、培训、学习、举办论坛等活动,不断提升管理能力和人格素养,不断增强发展意识、创新意识、责任意识、忧患意识、廉洁自律意识,逐步形成干部队伍人人能干事、人人干成事、校校不出事的良好发展局面。校长要在廉洁自律上下功夫,要在凝聚人心上下功夫,要在管好队伍上下功夫,要在加快发展、提高质量、保障安全稳定上下功夫。
15、强化教师队伍管理。完善管理制度,建立科学合理的教师岗位设置、聘任、流动、补充机制,推行教师队伍公平竞争激励机制,以科学的机制激发广大教师干事创业的积极性和主动性。切实做好教师绩效考核、职称评聘工作,认真落实山区偏远教师工资补贴和贫困优秀教师生活救助政策,坚持评优评先、职称评定向教学一线倾斜,有效激发工作向心力。开展支教活动,促进教师交流,推动县内师资均衡配置。争取招录一批学有专长、德才兼备的青年优秀教师充实到基层学校,逐步解决我县教师总体编制不足和年龄结构老化问题。
16、完善学校内部管理机制,健全各项制度,树立以人为本的管理理念,调动一切教育资源为学校发展、教师发展、学生发展服务,使管理出质量,管理出效率,管理出人才。落实星级管理评估办法,大力实施精细化管理,不断推进内涵式特色化发展,着力创建一批特色星级管理学校。重视校园文化建设,努力营造富有文化底蕴,具有内涵美感的校园环境,不断提升办学品位。加强学校社团建设,开展发挥学生天赋、潜能和特长的社团文化和兴趣小组活动,培育学校鲜明特色。不断强化班级管理、寝室管理、卫生管理等,通过开展温馨教室、特色班级、舒心寝室等创建活动,深化班级文化建设,提高班级凝聚力。
17、认真开展党务、政务、校务公开,实行动态公示,及时更新公开内容,把教育系统的有关重大事件、重要决策进行公布,把教育知情权还给人民群众和广大师生。
18、充分利用网络平台,提高工作效率,营造良好舆论氛围。加强网络舆情正面引导,把教育有关事项特别是社会关注度高的评先晋级、职务任免、招生考试、两免一补、学校建设、师德师风等热点敏感事项,要在第一时间进行网上公示,自觉接受社会各界监督。认真完善网络咨询服务,对社会各界、全县师生反映的有关情况或意见、建议,要认真改正和诚恳答复,努力通过有效引导应对,全面优化教育发展环境。
19、强化教育督导评估。认真贯彻落实《国家教育督导条例》,推行片区督学责任制,发挥兼职督学的作用,建立教育督导的监督、检查、评估、指导机制,重点建立学校管理、队伍建设、规范办学行为、提高教育质量的考核评价机制,促进办学行为的规范、素质教育的推进、教育质量的提高。
20、严格落实教育惠民资助政策。认真做好义务教育阶段贫困寄宿生生活费和普通高中、中等职业学校国家助学金、免学费资金的管理、审核、发放工作,完成大学生生源地贷款办理和清收工作,坚持公正、公开、透明,规范操作流程,确保资金按时发放到受助学生手中。拓宽资助渠道,积极争取爱心企业、民政、工青妇等部门的帮扶支持,确保没有一名学生因贫困而失学。
21、进一步鼓励和支持民办教育发展。优化民办学校审批程序,落实办学资金监控,规范内部管理和教学督导评估,引导民办学校实现特色发展和品牌提升。努力办好县特殊教育学校,充实内部设施,加强师资力量,深化教学改革,积极为适龄“三残”儿童、少年随班就读创造良好条件。
22、加强教育正面宣传,及时把教育工作取得的新经验、新成绩和新成果,通过报纸、电视、广播、宣传栏、标语等形式,有效展现给社会各界和师生群众,使教育工作深入人心,赢得社会的广泛支持。认真做好《宜阳县教育志》(征求意见稿)的内容充实和稿件审定工作,力争早日印刷出版。
六、加强平安校园建设,着力构建和谐稳定发展环境
23、高度重视学校安全工作,实行安全事故“零容忍”,以高度的政治敏锐性和责任感,始终把安全放在重中之重的地位。坚持安全第一、预防为主,认真落实校园人防、技防、物防等措施,加大学校安保工作力度,确保师生人身、财产安全。重视安全教育,增强安全防范意识,重点加强交通、饮食、消防、校车、溺水、集体活动和春秋两季传染病防控等安全管理工作,主动配合有关部门,切实加强校园周边环境的综合治理,积极为学生创设安全、和谐、有序的成长空间。
24、严格实行安全事故责任追究制。健全各项安全制度,完善各类安全预案,广泛开展各种安全演练活动,不断提高师生防灾自救和逃生能力。认真做好校方责任保险投保和理赔工作,及时化解转移校园安全风险,确保校方责任保险覆盖所有中小学、幼儿园。
25、规范校车管理,确保运行安全。对校车车况、校车司机资质等进行严格审核,不符合条件者,一律不予批准。持续开展校车营运秩序整顿,会同公安交警等部门,定期开展大规模的校车营运秩序整顿行动,从严查处超载、超速和“三无”车辆营运行为。
26、进一步加强学校食堂食品安全工作。认真落实《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,积极开展《河南省中小学食堂等级量化评定》工作,以创建洛阳市食品安全示范单位为契机,始终坚持“硬件从实,软件从严,服务从优,严格监管”的原则,加强食堂日常监管,加大经费投入,努力创设良好就餐环境,确保学生吃上放心食品,使学校食品安全工作得到有效保证。
27、扎实做好信访稳定工作。严肃信访纪律,坚决按信访条例依法办事,通过解决、解释、劝导、说服、批评、教育等多种方法,依法处理来信来访,积极化解各类信访积案。认真对待群众反映的问题,按照分级负责、归口办理的原则,做到件件有回音,事事有着落,建立健全有效信访处理机制,切实维护群众利益,保护举报人的合法权益。
七、加快重点工程建设,力争早日建成投用
28、努力加快江南实验学校建设步伐,力争首期工程秋季投用。学校由上海斡瑞尔工贸有限公司投资兴建,地处宜东新区,占地137亩,预算总投资1.8亿元,规划建成一所包括小学、初中、高中,可容纳4500名学生的全日制寄宿式民办学校。项目分3期实施,3年内建成。切实加快儿童世界、思源实验学校建设进度,确保秋季竣工招生,有效缓解城区大班额现状和不断膨胀的就学压力。
29、积极推进职教中心二期工程(华富商学院)建设,力争年内建成投用,招收大专生,为我县中职毕业生就近直升高等职业学校提供方便,更好服务我县经济发展对中、高级实用技术人才的需求。积极促进职教中心办学水平提升,通过完善实训基地和设施建设、加强教师培训和“双师型”师资队伍建设、落实好春季招生新机制,努力扩大招生规模,力争实现全年招生2500人目标任务。不断完善工学结合、校企合作、顶岗实习办学模式,积极组织学生参加上级举办的各类技能大赛活动,在获奖层次上要有较大突破,努力争创省级示范性职业教育中心称号和3个市级示范性职教特色专业,不断提高我县职业教育办学质量。
八、坚持依法治教,狠抓教育系统作风纪律建设
30、坚持依法治教、依法治校,严格规范办学行为,加强教育行政问责,加大对违规行为的查处力度。狠抓政风行风建设和民主评议活动,确保群众提出的每一个意见和建议事事有回音、件件有落实。
31、加强党风廉政建设。严格执行中央“八项规定”等党风廉政建设新要求,进一步完善党委统一领导、纪检监察等部门共同参与的反腐倡廉宣传教育工作格局,积极做好廉政文化进机关、进校园工作。深入开展党纪政纪、廉政准则、岗位职责学习教育活动,完善和落实党风廉政建设责任制,建立健全反腐倡廉教育、监督、预防、惩治长效机制,注重源头预防和治理。认真规范教育收费行为,从严治理教育乱收费;突出抓好财务收支、基建维修、物品采购、代办服务、招生考试和评优晋级等重点领域的防腐反腐工作;加强资金监督监管,杜绝挤占挪用现象,加大内部审计力度,强化审计结果运用,确保权力阳光运行。
32、切实抓好基层党建工作。认真开展党的群众路线教育实践活动,强化党员领导干部思想、作风建设;健全党的基层组织,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力;做好入党积极分子培训和发展新党员工作。
33、加强机关作风建设。认真落实机关职能,强化服务意识和宏观指导能力,完善机关各项制度,加强机关管理,注重综合协调、信息服务、公文审核、督察督办,积极推行绩效考评,切实改进机关作风,提高工作效能。
34、加强教育系统计划生育管理工作,严格执行计划生育法律法规,认真开展人口与计划生育政策宣传教育活动,健全各项制度,完善各类档案,积极组织已婚育龄女教师按时参加健康检查,确保康检率100%;严把已婚育龄女教师请假手续,坚决杜绝计划外生育现象发生;认真落实农村独生子女上学优惠政策。
35、高度重视,履职尽责,顾全大局,狠抓落实,圆满完成上级业务部门及县委、县政府安排部署或交办的其他各项工作,不折不扣地为宜阳经济社会持续向好发展贡献力量。